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蹄疾步稳 巴中通江法制改革不断迈进

发布日期:2019-09-20 21:07   来源:未知   阅读:

  中办、国办印发了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,拉开全面深化公安改革的大幕。巴中市通江县公安局顺势而为,积极筹谋,扎实推进公安改革,为“法治通江”建设作出积极贡献。

  改革,就是要敢于向问题动刀,啃硬骨头、过深水区。在法治改革中县局始终坚持问题导向,积极探索,勇于实践。明确执法工作管理任务目标及要求,以制度约束执法行为。制定出台了《通江县公安局办案奖惩办法》、《通江县公安局案件主办民警责任制》、《通江县公安局民警执法资格准入实施办法》,完善了《通江县公安局案件审核规定》、《通江县公安局执法办案监督规定》等15个执法规范性文件,从执法监督管理、健全依法维权和矛盾纠纷化解、主办侦查员制度完善等15个方面完善执法管理机制。明确执法工作各阶段任务目标,以标准规范执法。县局法制部门会同各业务警种分析辖区常发案件,明确处置流程和工作标准,制成了《通江县公安局常见案件现场处置工作规范》、《通江县公安局办理常见行政、刑事案件证据指引》、《通江县公安局刑事执法行为标准》,明确了接处警、案件办理、平台流转、录音录像制作上传等全过程所有执法行为及行为标准,为民警规范执法铺设了一条刚性轨道。。修改《通江县公安局刑事案件质量个案考核评判标准》、《通江县公安局行政案件质量个案考核评判标准》,将执法标准的内容纳入执法质量考核,兑现奖惩。针对执法中容易发生问题的环节,明确工作标准,以严格要求堵塞执法漏洞。先后下发了《进一步加强取保候审、监视居住案件办理和强制措施执行的通知》、《通江县公安局关于规范取保候审强制措施若干问题的规定》、《关于进一步规范执法行为防控执法风险的通知》、《通江县公安局单警装备管理使用规定》等12项规定,规范执法检查发现问题,及时堵塞执法漏洞,完善执法管理细节,并将之制度化。

  县局先后投入350余万元,建成局机关刑侦、治安、经侦、禁毒等7个执法办案部门合用的,集12个功能室为一体的“办案中心”,13个派出所建成符合标准的执法办案区,交警大队及4个农村交警中队均按标准完成“三室”改造,看守所也严格按照标准完成“四区、十二室”改造建设。购买了32套金属探测仪分发给每个执法一线单位,对嫌疑人进行人身安全检查;购买了16套金属柜分发给各派出所,落实嫌疑人随身物品暂存代管;购买308套执法小手册,明确执法办案区标采系统嫌疑人信息采集及毒检程序;购买了308套执法记录仪分发给每个执法民警,规范民警的日常警务工作,既规范了办案民警的执法行为,又保护了执法对象的合法权益。

  在大数据、云计算、物联网等新技术飞速发展的时代背景下,让科技服务于公安工作是县局深化法治改革的又一新思谋。“扫一扫,涉案财物轻松查”。传统的涉案财物管理费时费力,而专门的管理软件不仅需要支付极高的使用和维护费还极不方便,本着“方便、实用、经济”的原则,县局通过“二维码”的模式创新了涉案财物管理。如今,办案民警将涉案财物及清单移交到涉案财物保管室时,专职管理人员会将案件信息,涉案财物的形状描述、存储位置等详细记载在台账中,每件物品逐一拍照,再上网登记,最后通过科技手段生成一个二维码,有了这一张独一无二的“身份证”,涉案物品便实现了“一案一档”、“一物一码”。只需轻轻一扫,办案单位、保管地点、保管人、物品流向、案件状态等情况明细随时查询、一目了然,解决了纸质登记、移交、审批等手续繁琐、书写不清、管理混乱等问题,从根本上堵源截流,实现源头治理。“点一点,现场视频同步看”。近年来,公安机关一线民警配备的执法记录仪由于体积小、便于携带、红外摄录等优点,为规范执法行为、处警及时取证和民警维权起到了重要作用,深受基层民警欢迎,但仍然存在待机时间短、无法实时回传图像等缺点,使指挥调度缺乏客观依据。为解决上述问题,县局积极通信公司联系,并最终与县移动公司确立合作关系,开发、采购了集定位、摄录、对讲、现场音视频同步回传等功能一体的“移动4G多功能执法记录仪”,配备给全局一线民警,实现“执法轨迹可回溯、出警资料可回查、现场视频同步看、指挥调度扁平化”。执法记录仪通过摄像头等监控设备和4G图传系统将现场情况实时传回县局指挥中心,让局领导第一时间了解现场情况,为高效、准确的作出警情处置决策提供了客观的依据。(孟虹利 苟永平)

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